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《皖煤地质简报》第14期(总第014期)-安徽省煤田地质局
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《皖煤地质简报》第14期(总第014期)

发布:洪奎/2018-12-25 15:38 来源:局党委宣传部 审核:洪奎/  浏览量:963

本期目录:
    ★重要资讯:新我国绿色勘查步入规范化轨道 《绿色勘查指南》将正式发布实施
    ★他山之石:浅谈如何做好新时代地勘单位基层党建工作


重要资讯

我国绿色勘查步入规范化轨道
《绿色勘查指南》将正式发布实施
来源:2018年9月1日中国矿业报

    经过3年来的探索实践,我国绿色勘查已进入规范化、制度化阶段。8月30日,中国矿业报记者从在京召开的2018年全国绿色勘查经验交流会上获悉,我国绿色勘查第一个团体标准——《绿色勘查指南》将于近日发布实施。
    绿色勘查是绿色发展理念在地质勘查领域的具体实践,是基于符合环保要求达到找矿效果的一种勘查新措施或新方法。2015年8月,本报在“走基层”活动中,发现青海省有色地勘局的“多彩模式”,并首次提出绿色勘查这一先进理念后,得到了原国土资源部地勘司的高度重视。地勘司深入青海进行调研后,形成的调研报告得到了部领导的肯定和批示,绿色勘查由此正式被列为原国土资源部的一项重要工作,开始在全国推广。
     3年来,在部勘查司、部矿产勘查技术指导中心等部门的倡导推动下,我国绿色勘查进入了快速发展阶段。青海省有色地勘局树立标杆,创建“多彩模式”;山东省矿产勘查技术指导中心后来居上,制定地方标准;黑龙江省地矿局创新思路,由试点到示范再到全面铺开;海南省地调院先行先试,以钻代槽;云南省地调院转变观念,开拓新路;北京探矿工程研究所与时俱进,研发新设备新技术。此外,甘肃、湖南、湖北、四川、河南、吉林、江西、新疆等地也坚持环保优先,全面推进。许多省份相继开展了绿色勘查示范项目,要求地勘单位在实施地质找矿过程中,以绿色发展理念为指导,通过运用先进的找矿手段、方法、设备和工艺,最大限度地减少对生态环境的负面影响,实施地质勘查全过程环境影响最小化控制,实现找矿和环保双赢。
    2017年,原国土资源部等六部委联合印发的《关于加快绿色矿山建设的实施意见》明确提出“实施百个绿色勘查示范项目,建立标准体系,将绿色发展理念贯穿矿业发展全过程”后,我国绿色勘查正式上升到国家层面,开始在全国全面展开。
    无规矩难以成方圆。绿色勘查作为全新的勘查模式,离不开制度的有效供给和保障。近年来,部地勘司把建设绿色勘查标准体系作为重中之重,强力推动绿色勘查指南的编制工作。部矿产勘查技术指导中心、中国矿业联合会、部油气资源战略研究中心等单位通过深入广泛的调研、论证、修改,最终形成了《绿色勘查指南》这一团体标准。
自然资源部矿产勘查办公室处长牛力表示,新时代赋予地质勘查新任务。当前绿色勘查工作的重点是标准的制定和出台,以及绿色勘查示范项目的实施。要多措并举推动绿色勘查,继续加大宣传引导,变“要我干”为“我要干”、“我会干”;加快相关标准体系的编制、研究和完善,满足地质勘查对生态文明建设的需求;创新技术方法,推广先进实用装备和工艺,提高绿色勘查水平。
    据了解,在《绿色勘查指南》基础上,部勘查司将组织相关部门继续加强对绿色勘查标准体系的研究,逐步推出绿色勘查行业标准和国家标准,并在预算等方面给予绿色勘查支持。
在本次会议上,中国矿业联合会的专家解读了《绿色勘查指南》团体标准,山东、贵州、甘肃、黑龙江、海南等地代表交流了绿色勘查地方标准编制、绿色勘查企业标准、绿色勘查示范项目部署与实施效果、以钻代槽技术研究与应用示范、绿色勘查技术及试点成果等方面的经验,介绍了国外矿产勘查领域减少环境扰动的做法,并就下一步绿色勘查工作推进措施进行了探讨。这为今后制定绿色勘查行业标准及在全国范围内全面铺开绿色勘查奠定了基础。(王琼杰)

他山之石

浅谈如何做好新时代地勘单位基层党建工作
来源:2018年8月18日中国矿业报

    随着改革开放的不断深入推进,中国特色社会主义进入新时代。党的十九大报告做出的我国社会主要矛盾发生变化的重大历史判断,对做好新时代各项工作提出了新任务、新要求。当前,全国地勘单位分类改革工作逐步推进,地勘行业挑战与机遇并存,基层党建工作作为地勘经济发展的政治保障和精神动力,显得尤为重要。
    近年来,基层地勘单位以推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设为契机,实施基层党组织标准化建设,着力加强基层党建工作。各级党组织坚持抓常抓长、落细落实、加强监督,基层党建工作在一定程度上得到有效加强,呈现良好的发展势头。但就基层党建工作实践而言,地勘单位基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题。对此,笔者通过与基层党支部书记座谈、一线党员谈心等方式了解具体情况,就存在的问题进行了思考和梳理,并提出几点建议:
    一、当前地勘单位基层党建工作存在的实际问题
    (一)基层党支部人员配备不足,队伍整体专业化素质不高。地勘单位基层党支部书记、委员等人员配备虽然整齐,但大多数为兼职状态,专职人员较少,且没有经过专业化、系统化的培训,业务素质良莠不齐,理论素养和专业水平整体不高。他们在组织开展基层党支部各项活动的同时,还负担着繁重的业务工作任务。党的建设和中心工作双重任务要求,使得基层党支部工作者显得有些力不从心。
    (二)对党建工作重要性认识不足,经济、党建“两张皮”现象依然存在。当前,随着全面深化改革步伐的加快,地勘事业单位改革也进入了关键时期,对地勘单位尤其是二类单位市场化要求越来越高。各单位为抢占市场先机,纷纷把工作重心转移到经济发展上,重视拓展业务服务领域,而忽视了党建工作的重要性。比如,有些单位在开展党建工作时,存在走形式的现象,把党建工作当成副业,平时不抓,遇到检查督察则仓促开展“突击”教育。重部署轻落实,针对党建工作的具体安排缺乏实质性内容,也使得党建工作收效甚微。
    (三)基层地勘单位党员分布较为分散,流动性大。基层地勘单位由于其服务领域和工作的特殊性,呈现点多、线长、面广、流动性大的特点。大部分专业技术岗位的党员分布在各个项目的野外一线,且外出勘查的时间长短、地点都不固定,为基层党组织开展政策宣传、党员教育、管理、监督等活动增加了难度。
    (四)理论武装效果达不到预期效果。坚持用党的先进理论武装头脑,切实筑牢党员群众政治思想基础,是党建工作的一项基本任务,也是党发展至今的一条重要经验。但从基层党建工作实践中可以发现,一是基层党组织理论学习缺乏系统性,或是打零敲碎不成体系,或是学于表面而对所学理论研究和理解不够深入、系统。二是理论学习与工作实践还有所脱节,部分组织者、学习者既不善于结合本职工作学理论,也不善于运用理论解决工作中遇到的矛盾和问题,学归学,用归用,导致学用“两层皮”。
    以上问题的存在,不仅影响基层党组织的形象,而且削弱了党组织的凝聚力和战斗力,不利于党的健康发展。
    二、做好新时代地勘单位基层党建工作的几点思考
    新形势下,基层党务工作者,应准确把握党建工作与经济建设的结合点,继承党建工作中的优良传统。同时,结合地勘单位改革进程中的实际问题,将党建工作融入基层单位中心工作,发挥思想政治教育功能,着力提高党员干部群众的思想政治素养,从而推动经济发展和党建工作同步协调发展。加强和改进基层党建工作,具体来说,要重视以下几点:
    (一)加强理论学习,转变工作作风。加强理论学习是提升党建工作效率和质量的关键。因此,地勘单位在基层党建工作中,应着力提高党员素质,强化党员先进性教育,促使党员在党的指引下形成自觉、自律、主动的意识。强化党内政治生活,全面落实从严治党。充分利用批评与自我批评这一有力武器,推动实现自我提高,自我革新,从而提高思想认识,形成高效、务实、廉洁的工作作风。强化党建责任意识,教育引导和强化党委(支部)书记“两手抓”的意识和能力,使其行动上更加自觉履行“一岗双责”,把管党治党责任落实到基层,落到实处。
    (二)抓好班子建设,提高业务素质。基层党组织建设中,抓好党委(支部)班子能力素质的提升,是抓好组织建设的关键所在。地勘单位基层党组织,班子成员兼职多,人员分散、流动性大。因此,要抓好基层党组织班子建设,一要把好选人用人入口关,真正推选出党员群众信得过,责任心强,业务素质过硬的同志担任书记、委员。二要重视班子整体素质的提高,走出重书记、轻委员的思维误区,提升班子整体党务能力,保证书记出外勤、不在位等情况出现时,基层党组织各项工作有序开展。三要加大培训力度,将地质行业“传帮带”的光荣传统引入党建工作中。通过集中培训、交流研讨等形式对基层党务人员进行理论培训,将培养教育融入日常党务工作中,实现理论与实践结合培养。同时,也要加强上级党委对下级党委(支部)的帮带指导、督查、考核,强化责任意识,形成班子整体齐抓共管的良好局面。
    (三)与时俱进,创新工作方法。做好基层党建工作,落实制度是根本。但从基层党建实践看,受各种现实因素的制约,“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度的落实存在一定难度。因此,新时代基层党建工作要顺应时代发展步伐,创新工作方式方法,积极探索“互联网+党建”的工作模式,充分利用网络平台,开展党建指导、宣传、学习、教育等各项活动。“互联网+党建”突破了时间、空间等客观限制,让原有的“面对面”与互联网背景下的“键对键”模式相结合,为基层党建工作提供了更加开放、及时的互动平台,盘活基层党建文化,使之更加丰富多彩。
    习近平总书记在党的十九大报告中指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”在新的历史时期,加强基层党建工作,是确保地勘单位在改革进程中良性发展的必要条件。不断增强党组织凝聚力,充分发挥党员先进性和模范带头作用,可以有效推动和谐地勘建设,促进地勘文化发展,提高单位软实力,从而促进地勘经济又好又快发展。相信,在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们党的基层党建工作一定能取得新成效。(朱厚雪)


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